RUSSIAN DENTAL ASSOCIATION СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ РОССИИ

Исх. № 36/с от 21 марта 2014 г.

Внимательно изучив Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении запрета на допуск товаров (отдельных видов медицинских изделий), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации», Правление Ассоциации общественных объединений «Стоматологическая ассоциация России» обращается к Вам и к иным компетентным лицам, ответственным за дальнейшую судьбу настоящего Постановления с просьбой продления сроков его публичного обсуждения!

Разделяя озабоченность Федеральной Власти в отношении экономической составляющей от эффективной системы здравоохранения, равно, как и тезис об обеспечении национальной безопасности России, мы констатируем, что принятие данного Постановления в настоящей редакции (включая Проект Приложения с Перечнем товаров (отдельных видов медицинских изделий) в отношении которых установлен запрет на допуск товаров, для осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд), может привести к эффекту, противоположно ожидаемому Властью. Медицинские организации, осуществляющие стоматологическую помощь населению России в рамках Государственных гарантий за счет средств ФОМС, несут юридическую ответственность за исполнение данных гарантий. Согласно письменным обращениям в адрес нашего Правления руководителей крупных стоматологических (в том числе бюджетных учреждений), предлагаемая на сегодняшний день продукция многих отечественных производителей не соответствует в реалиях декларируемым ими мировым стандартам, быстро выходит из строя, требуя дорогостоящего ремонта. Ранее закупленное импортное оборудование часто несовместимо с комплектующими отечественного производства, что до момента окончания амортизации, выведет его из эксплуатации, не позволив на основе нормативных актов закупить в текущий период отечественные аналоги. Согласно закона № 323-ФЗ (статья 76), Профессиональными некоммерческими организациями разрабатываются и утверждаются (!) клинические протоколы (Протоколы лечения) пациентов. В настоящее время нами утверждены Клинические протоколы по всем основным группам заболеваний, в рамках которых происходит реализация Программы государственных гарантий стоматологической помощи. Кроме того, следует иметь ввиду, что согласно Федерального закона № 323-ФЗ, Статья 37.1: Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ №1496-н от 7 декабря 2011 г. (который во многом учитывает Клинические протоколы, утвержденные нашей организацией), утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, в рамках которого утверждены стандарты оснащения рабочих мест специалистов стоматологического профиля. Отечественная промышленность пока не в состоянии в полной мере исполнить ни номенклатуру, ни качество, заложенное в утвержденные нашей ассоциацией Клинические протоколы, а предлагаемые некоторые позиции по импортозамещению в Проекте Приложения к Постановлению Правительства РФ, явно описаны в пользу конкретных отечественных производителей. Следует иметь ввиду, что многие стоматологические учреждения осуществляют медицинскую помощь населению на платной основе, так как не все виды работ (услуг), в которых нуждается население нашей страны, включены в Программу государственных гарантий. Обязав эти организации пользоваться отечественными медицинскими изделиями, мы вернемся к уровню XX-го века. Мы с тревогой ожидаем, к чему это приведет в секторе детской стоматологии. Эксперты ожидают от принятия Постановления (в предлагаемой версии Приложения) эффекта пускового механизма развала детской стоматологической службы и ортодонтической помощи. Высока вероятность того, что и ожидания положительного эффекта от образовательной реформы в стоматологии окажутся беспочвенными, так как станет невозможна (!) реализация Федерального образовательного стандарта по специальности «Стоматология», который предусматривает обязательное знакомство обучающихся с передовыми мировыми стоматологическими технологиями.

В итоге, Постановление (в предлагаемой редакции Приложения), неизбежно приведет к ограничению использования высокоэффективных мировых технологий диагностики, лечения и профилактики стоматологических заболеваний, к профанации (!) в реализации Программ государственных гарантий стоматологической помощи населению. И главное, что следует учесть авторам проекта! Нет ни одного государства, победившего кариес зубов(как пандемию), в котором промышленностью данного государства производится весь перечень медицинских изделий, входящих даже в отечественные стандарты оснащения стоматологических рабочих мест.

С надеждой на продление сроков публичного обсуждения Проекта Постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении запрета на допуск товаров (отдельных видов медицинских изделий), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации».

С уважением,
Президент Ассоциации общественных объединений
«Стоматологическая ассоциация России»,
директор НИИАМС Садовский В.В.