Экономика и Менеджмент в Стоматологии
N 2 (37), 2012 г.

В стоматологических медицинских организациях часто приходится сталкиваться с таким явлением, как использование работниками медицинского оборудования (например, печь для обжига керамики, эндодонти- ческие моторы и др.) и материалов, приобретенных за счет личных средств.

При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме (ст. 188).

Согласно статье 70 ТК РФ «при заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе», в таком случае «условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре».

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

• лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
• беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
• лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
• лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;
• лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
• лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
• лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

¦ иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором (ст. 70).

Положение работников, принятых на работу с испытательным сроком, который не может превышать трех, а для отдельных категорий работников (руководители организаций и их заместители, главные бухгалтера и их заместители, руководители филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций) - шести месяцев, ничем не отличается от положения других работников. Им поручается работа, относящаяся к той должности или специальности, на которую они приняты; труд их оплачивается в соответствии с действующими нормами (окладами, тарифными ставками) либо в соответствии с заключенным трудовым договором, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом; они подчиняются Правилам внутреннего трудового распорядка; имеют право получения пособий по социальному страхованию и т.п. Согласно статье 71 ТК РФ в период испытания трудовой договор может быть расторгнут как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника с предупреждением другой стороны не менее чем за три дня.

При приеме на работу на срок до двух месяцев испытание работникам не устанавливается (ст. 289).

В трудовом договоре могут предусматриваться обязанности сторон по возмещению ущерба (ст. 232-250). Согласно статье 277 «руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации».

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242).

В условиях рыночных отношений одной из насущных задач в деятельности стоматологической медицинской организации является сохранность имущества, а эффективность ее обеспечения во многом зависит от тех работников, на которых возложена материальная ответственность в соответствии с трудовым договором или соглашениями, заключенными в письменной форме. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение сторон от его возмещения.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером (ст. 243).

Как правило, материальная ответственность по нормам трудового права ограничивается средним месячным заработком работника, причинившего ущерб работодателю (ст. 241). В то же время, существует круг лиц, которым передаются под отчет денежные, товарные и иные ценности для проведения с ними различных операций (хранение, обработка, отпуск, продажа, экспедирование и т. д.); при этом наряду с трудовым договором с ними заключаются особые письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244). В силу такого договора на этих работников возлагается обязанность обеспечить полную сохранность переданных им под отчет ценностей, а в случае причинения по их вине ущерба работодателю - материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, без каких-либо ограничений определенным пределом заработной платы.

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (ст. 244).

В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также Типовых форм договоров о полной материальной ответственности» от 31 декабря 2002 года №85 регламентирован порядок заключения договоров о полной материальной ответственности как с отдельным работником, так и с целыми коллективами отделений и кабинетов.

Согласно статье 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, условия которых определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Врачи, средний медицинский персонал и некоторые другие категории работников должны через каждые пять лет повышать свою квалификацию в учебных заведениях, имеющих лицензию на образовательную деятельность, что определено приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения» от 7 июля 2009 года №415н. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников» от 9 декабря 2008 года №705н определены правила, сроки, формы и другие условия совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников. Расходы работников на эти цели должны возмещаться работодателем.

В случаях дополнительного обучения, освоения новых технологий работник, в соответствии со статьей 249 ТК РФ и согласно заключенному с ним трудовому договору, обязан возместить работодателю понесенные им (работодателем) затраты.

Работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем (ст. 197).

За добросовестное выполнение своих обязанностей работодатель может поощрять работников: объявить благодарность, выдать премию, наградить ценным подарком, почетной грамотой, представить к званию лучшего по профессии.

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине (ст. 191).

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель может применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ст. 192).

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ст. 193).

Руководители стоматологических медицинских организаций не имеют право налагать на работника штрафные санкции, что широко вошло в их практику, применимы только дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьей 192 ТК РФ. Штрафные санкции могут налагаться только соответствующими органами за административные правонарушения.

К административным правонарушениям в области охраны здоровья населения относятся, в частности, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 6.3 КоАП); незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством) (ст. 6.2 КоАП), незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 6.8 КоАП). К лицам, совершившим административные правонарушения, применяются административные взыскания, предусмотренные санкциями статей, устанавливающих ответственность за такие правонарушения. Стоит отметить, что в основном это штрафы в размере, определяемом от необлагаемого минимума доходов граждан. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; административное приостановление деятельности и другие (ст. 3.2 КоАП).

Таким образом, грамотное использование дополнительных условий трудового договора расширяет возможности работодателя привлекать на работу в свою организацию наиболее подходящих по своим профессиональным и деловым качествам работников, а работникам, в свою очередь, позволяет получать дополнительные блага в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Литература:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ;

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 г. № 195- ФЗ;

3. Вагнер В.Д., Павленко И.В., Чекунков О.В. «Трудовой договор и порядок его оформления». - М., 2005 г.